Canvis en la normativa de cardioprotecció a Andalusia?

Nova normativa de cardioprotecció a Andalusia: què està canviant i com t’afecta

L’aturada cardiorespiratòria pot passar a qualsevol lloc i en qualsevol moment: en un centre comercial, en un poliesportiu, en un hotel o al teu lloc de treball. Per això, Andalusia va ser una de les primeres comunitats autònomes a regular de manera específica l’ús de desfibril·ladors externs automatitzats (DEA/DESA) fora de l’àmbit sanitari i es va convertir en un referent estatal. https://ssp.ugr.es/areas/promocion-salud/primeros-auxilios/normativa-uso-dea?utm_source=chatgpt.com

Avui, aquesta normativa fa un pas més. La Junta d’Andalusia està treballant en un nou projecte de decret per actualitzar la regulació vigent, reforçar la seguretat i adaptar el model de cardioprotecció a la realitat actual: més tecnologia, més formació i més espais cardioprotegits. https://www.juntadeandalucia.es/index.php/servicios/participacion/normativa/audiencia-informacion.html?facets_query=&fr%5B0%5D=solo_consultas_abiertas&utm_source=chatgpt.com

En aquest article t’expliquem de manera clara quines són les bases legals actuals i quins canvis planteja el nou projecte normatiu perquè puguis anticipar-te i complir les teves obligacions com a entitat o empresa.

1. Marc legal actual: la base de la cardioprotecció a Andalusia

Actualment, la normativa que regula els desfibril·ladors fora de l’àmbit sanitari a Andalusia es basa en diversos textos clau: https://www.juntadeandalucia.es/organismos/sanidadpresidenciayemergencias/areas/sanidad/sistema-sanitario/desfibriladores/paginas/normativa-dea.html

Normativa autonòmica específica:

• Decret 22/2012, de 14 de febrer
  Regula l’ús de desfibril·ladors externs automatitzats fora de l’àmbit sanitari i crea el Registre de DEA d’Andalusia.
• Ordre de 4 de juny de 2013
  Determina la formació necessària per utilitzar desfibril·ladors externs automatitzats fora de l’àmbit sanitari.
• Ordre de 8 d’abril de 2021
  Regula la comunicació per mitjans telemàtics de la instal·lació i l’ús del DEA, i modifica annexos del Decret 22/2012 per adaptar-los al registre electrònic.

Normativa complementària:

• Reial decret 365/2009, que estableix els requisits tècnics dels DEA a escala estatal.

• Llei 31/1995 de prevenció de riscos laborals, aplicable als entorns de treball.

• Llei 14/1986 general de sanitat, com a marc general de salut pública.

Aquest conjunt normatiu és el que avui continua en vigor i determina on hi ha d’haver DEA, qui els pot utilitzar, com s’han de formar els equips humans, quins requisits de manteniment s’exigeixen i quines sancions es deriven de l’incompliment.

2. El nou projecte normatiu: una actualització, no una revolució

La Junta d’Andalusia ha treballat en un projecte de decret pel qual es regula la instal·lació i la utilització de desfibril·ladors externs automatitzats fora de l’àmbit sanitari, sotmès al tràmit d’informació pública.

Tot i que encara és un esborrany i pot patir canvis fins a l’aprovació definitiva, la filosofia és clara:

• Mantenir els principis bàsics del model actual (ubicació estratègica, formació reconeguda, registre obligatori).
• Reforçar la seguretat, traçabilitat i digitalització dels equips.
• Actualitzar els espais obligats, la formació i els procediments administratius a la realitat tecnològica i social actual.
• És a dir, no es parteix de zero: es consolida allò que ja funciona i s’ajusten els aspectes en què l’experiència acumulada ha mostrat marge de millora.

3. Espais on és obligatori disposar de DEA

La normativa andalusa estableix l’obligatorietat de disposar de desfibril·ladors segons l’aforament, el tipus d’activitat i el nivell de risc. Alguns exemples habituals d’espais obligats són:

• Grans superfícies comercials i centres comercials.
• Aeroports i ports comercials.
• Estacions d’autobusos, trens o metro amb una alta afluència diària de persones.
• Instal·lacions esportives i centres educatius amb un gran nombre d’usuaris.
• Hotels, establiments públics i espais d’oci que superen determinats llindars d’aforament.

El nou projecte normatiu planteja aquesta possibilitat: ampliar la llista d’espais obligats, incorporant-hi, entre d’altres:

• Determinats centres de treball amb una alta densitat de personal.
• Farmàcies, com a punts estratègics de salut comunitària.
• Alguns vehicles de serveis públics o d’emergència, on l’accés ràpid al desfibril·lador pot ser clau.

Tot i que aquests canvis encara no són definitius, marquen una tendència clara: augmentar la cobertura i l’accessibilitat dels DEA en entorns quotidians.

4. Instal·lació, senyalització i accés al DEA

Un dels pilars de la normativa és que el desfibril·lador no només estigui instal·lat, sinó que sigui localitzable i accessible en segons. La regulació vigent fixa criteris com ara:

• Ubicació visible, accessible i permanentment disponible, evitant barreres físiques.
• Senyalització normalitzada d’acord amb estàndards internacionals (ILCOR/ISO), clarament identificable per qualsevol persona.
• Inclusió del DEA als plànols i mapes interns de l’edifici o la instal·lació.
• Objectiu de temps d’accés: que qualsevol persona pugui arribar a l’equip en menys de 3 minuts des de qualsevol punt del recinte.
• Compliment dels requisits tècnics del fabricant, marcatge CE i revisions periòdiques.

L’esborrany del nou decret reforça aquest enfocament i posa un èmfasi especial en la geolocalització i la integració digital dels DEA, de manera que els dispositius puguin ser localitzats en temps real pels serveis d’emergències i, potencialment, per la ciutadania a través d’aplicacions i registres públics en línia.

5. Ús del DEA i formació obligatòria

A Andalusia, l’ús d’un desfibril·lador està regulat per garantir que la intervenció sigui ràpida, eficaç i segura. Actualment poden utilitzar el DEA:

• Professionals sanitaris (metges, infermeria, tècnics en emergències sanitàries).
• Persones no sanitàries amb formació acreditada en SVB+DEA.
• Qualsevol ciutadà, de manera excepcional, sota el guiatge telefònic dels serveis d’emergències (061).

La formació exigida inclou, en general:

• Cursos inicials d’unes 4 hores, amb un alt component pràctic.
• Reciclatges periòdics (habitualment cada 2 anys).
• Nombre limitat d’alumnes per instructor i pràctiques amb simulació realista.
• Programes basats en les recomanacions del CERCP i l’ERC, incloent-hi RCP, actuació davant d’ennuegaments, activació precoç d’emergències i ús segur del DEA.

El nou projecte normatiu dona encara més pes a la formació, amb propostes que apunten a:

• Augmentar la durada de la formació inicial (per exemple, de 4 a 8 hores).
• Reduir el nombre d’alumnes per instructor (aprox. de 10 a 6) per millorar la qualitat de les pràctiques.
• Actualitzar continguts i metodologies per alinear els programes amb les darreres guies científiques i eines digitals.

L’objectiu és clar: no n’hi ha prou amb tenir un DEA; és imprescindible disposar de persones preparades que sàpiguen utilitzar-lo amb confiança en una situació de màxima tensió.

6. Registre, traçabilitat i gestió de dades

Tots els DEA instal·lats a Andalusia han d’estar inscrits al registre oficial autonòmic, i cada ús s’ha de comunicar en un termini determinat (habitualment 72 hores). Això permet que el 061 i els serveis d’emergènciesconeguïn quins equips hi ha, on són i en quines condicions s’han utilitzat. https://www.juntadeandalucia.es/organismos/sanidadpresidenciayemergencias/areas/sanidad/sistema-sanitario/desfibriladores/paginas/normativa-dea.html

L’esborrany del nou decret avança cap a un model de gestió més digital, connectat i intel·ligent:

• Registre electrònic unificat i actualitzat.
• Dades georeferenciades d’ubicació dels DEA.
• Més coordinació entre titulars d’equips, empreses instal·ladores i Administració sanitària.

Tot això millora la traçabilitat, facilita la supervisió i permet prendre decisions basades en dades reals (per exemple, detectar zones amb baixa densitat de DEA).

7. Obligacions del titular del DEA

La persona o entitat titular del desfibril·lador assumeix una sèrie d’obligacions que la normativa actual i el futur decret reforcen:

• Garantir el manteniment preventiu i correctiu de l’equip (bateries, elèctrodes, autodiagnòstics).
• Assegurar la disponibilitat de personal format durant l’horari d’obertura o activitat.
• Comunicar la instal·lació, les modificacions i cada ús del DEA a l’Administració mitjançant els canals establerts (preferentment telemàtics).
• Integrar el desfibril·lador en el pla d’emergències i autoprotecció del centre.
• Mantenir una senyalització clara i actualitzada que permeti localitzar ràpidament el dispositiu.

El nou marc normatiu manté aquestes obligacions i hi afegeix una visió més integral i tecnològica, perquè la cardioprotecció no sigui un element aïllat, sinó part d’un sistema coordinat amb la resta de recursos d’emergències.

8. Inspeccions i règim sancionador

Com en qualsevol matèria relacionada amb la seguretat i la salut pública, la normativa preveu un sistema d’inspecció i sancions. Entre les situacions que poden donar lloc a una infracció hi ha:

• No disposar d’un DEA quan la normativa ho exigeix.
• No registrar la instal·lació o l’ús del desfibril·lador.
• No fer el manteniment adequat dels equips.
• No disposar de personal amb formació vigent en SVB+DEA.
• Deficiències rellevants en la senyalització o l’accés a l’equip.

Les conseqüències poden anar des de sancions econòmiques fins a possibles responsabilitats civils o penals en casos de negligència greu, especialment si això té un impacte directe en el resultat d’una emergència.

9. Què significa això per a la teva empresa o entitat?

A la pràctica, la combinació de normativa vigent i nou projecte normatiu implica que:

• Si gestiones un espai amb una alta afluència (comercial, esportiu, educatiu, hoteler, etc.), és molt probable que ja tinguis o arribis a tenir l’obligació d’instal·lar un DEA.
• No n’hi ha prou amb comprar l’equip: necessites una instal·lació adequada, senyalització homologada, registre i manteniment documentat.
• La formació del teu personal és un element clau, tant per complir la normativa com per reduir els temps de resposta en un cas real.
• Amb la digitalització del registre i la geolocalització, cada vegada serà més fàcil que l’Administració supervisi el compliment… i també detectar qui no ho està fent correctament.

En resum: tenim l’oportunitat de convertir el teu espai en un entorn cardioprotegit real, i no només «perquè ho exigeix la llei».

10. Com podem ajudar-te des de PROYECTO RESPIRA

A Proyecto Respira fa anys que creem espais cardioprotegits i formem empreses, centres educatius, instal·lacions esportives i administracions en primers auxilis, SVB i ús del DEA.

Podem acompanyar-te en tot el procés d’adaptació a la normativa andalusa:

• Assessorament personalitzat sobre si la teva entitat està obligada a disposar de DEA i com preparar-te per a la nova normativa.
• Estudi de riscos i planificació de punts d’instal·lació per garantir temps d’accés segurs.
• Subministrament, instal·lació i manteniment de desfibril·ladors amb totes les garanties.
• Programes de formació acreditada en SVB+DEA, adaptats als requisits de la Junta d’Andalusia.
• Suport en els tràmits de registre i comunicació telemàtica d’instal·lacions i usos.

Si necessites aclarir dubtes sobre la normativa vigent, anticipar-te al nou decret o valorar la cardioprotecció de les teves instal·lacions, pots contactar amb nosaltres al nostre lloc web o trucar-nos als telèfons: 619 080 933 / 695 570 042:

Estarem encantats d’ajudar-te a fer que el teu espai sigui més segur i estigui preparat per salvar vides.